井出草平の研究ノート

カリフォルニア州で子どものSNS依存症予防を名目に検閲(Editorial Judgment)が可能な法案が通過するかもしれない

最近、問題になっているカリフォルニア州の法案修正版AB2408について。

leginfo.legislature.ca.gov

依存症を引き起こすなど問題があるとしてソーシャルメディア企業に対して損害賠償請求ができるというものである。修正案は、保護者が訴訟を行うのではなく、代わりに検察官が最大25万ドルの損害賠償請求ができるという点である。

法律的に問題になっているのは米国憲法修正第1条の「表現の自由報道の自由、平和的に集会する権利、請願権を妨げる法律を制定することを禁止する」という点に違反するのではないかということだ。

つまり、ソーシャル・メディアにコンテンツが依存症を生み出すと検察官が判断し、警告を与えると企業は修正せざるを得なくなる。30日以内に修正すれば訴訟にはならないという条件が付けられているからだ。

この法律は編集判断の侵害、つまり検閲に相当するという指摘がされている。

また、ソーシャルメディア批判をしている人々はソーシャルメディア全体が依存性があると主張している点である。その主張が通る場合には、サービスを停止しなくてはいけない。

法律を提出している共和党Jordan Cunningham氏

en.wikipedia.org

法案ではFacebookを名指しでボロカスに言っているが、ちゃんとFacebookページもある。

www.facebook.com

Facebookは政治家にとっても有用なツールであるため、標的になるのはInstagramTiktokだろうと推測できる。Instagramの問題が法案の中でとうとうと語られているのでInstagramが標的とされているのは間違いないだろう。Tiktokは中国資本であるため言及がさけられているようだ。


カリフォルニア州ソーシャルメディア依存症法案改正で親の訴訟取り下げ

www.cbsnews.com

サクラメントカリフォルニア州議会は、ソーシャルメディア企業が自社の製品に依存した子どもに危害を加えた責任を問うことを目的とした初の法案を提出したが、InstagramTikTokといった人気のプラットフォームを親が訴えることはできなくなった。

修正版の「Assembly Bill 2408」は、子どもが嗜癖になる可能性があるとわかっている機能を使用したソーシャルメディア企業に、違反1回につき最高25万ドルの損害賠償責任を負わせることに変わりはない。しかし、ソーシャルメディア企業に対する訴訟を起こすのは、保護者ではなく、検察官に限られることになる。この法案は先月修正されたとCalMattersは木曜日に報じている。

法案の提出者である共和党カニンガム下院議員は、上院での可決に必要な票数を確保するためにこの法案を修正したという。カニンガム上院議員は、多くの議員が「新しいタイプの訴訟を起こすことに神経質になっている」と述べている。

"彼らはそれが軽薄な請求への門戸を開くことを恐れて得る "とカニンガム氏は述べています。「この種の消費者保護的なことは、検察が率先してやってくれるから、安心して任せられるようだ。

改正法案は州議会でより多くの票を獲得できるかもしれないが、カリフォルニアに本社を置くソーシャルメディア企業の多くは反対を続けている。技術系のCEOや上級管理職で構成されるTechNetは、ソーシャルメディア上のコンテンツ(人々がアップロードした言葉、写真、ビデオ)と、企業がそのコンテンツを配信するために使用している機能(プッシュ通知、ニュースフィード、投稿を延々とスクロールする機能など)を切り離すことはほとんど不可能だと述べている。

カリフォルニアと南西部を担当するTechNetのエグゼクティブ・ディレクター、ディラン・ホフマン氏は、「憲法修正第1条の権利と編集の裁量を侵害するものだと思う。"問題の原因となりうるのはその根底にあるコンテンツなのに、機能を特定するのは筋が通らない"。」

ホフマン氏によれば、ソーシャルメディア企業は、子どものソーシャルメディア利用という、彼が「実に困難で複雑な問題」と呼ぶものに対処するために、多くの新機能を導入している。多くのプラットフォームでは、親が子どもに時間制限を設けたり、特定の機能を無効にしたりすることができる。

「この分野では、親と子供がソーシャルメディアの利用をよりよくコントロールできるようにするために、多くのイノベーションが起こっている」とホフマン氏は述べている。

この法案では、ソーシャルメディア企業が四半期ごとに機能の監査を行い、有害な製品が子供たちを嗜癖にさせると知ってから30日以内に削除すれば、これらの訴訟の対象から除外されることになっている。

ニュースフィードやコンテンツを提案するアルゴリズムなど、ソーシャルメディアのアプリやウェブサイトに関するほぼすべてが嗜癖性を持っていると擁護派は主張しているため、この法案では企業をほとんど保護できないとホフマン氏は言う。

ホフマン氏は、企業が責任を回避するためには、30日以内にウェブサイト全体を解体しなければならないが、それは「不可能」であると述べた。

カニンガム氏はこの議論を否定し、この法案はソーシャルメディア企業に、罰則を避けるために自分たちを取り締まるインセンティブを与えることになるという。カニンガム氏によれば、他のほとんどの製品は、危険とわかっている製品を販売した企業を訴えることができる消費者保護法の対象になっているという。

カニンガム氏 は「新しいソーシャルメディアのプラットフォームには適用しておらず、彼らが私たちの子供の脳に対してこのような社会的実験を行っているとは知らなかった」 と述べている。「彼らには変化しようという動機がない」 。

この法案は、今年の議会でソーシャルメディア企業をターゲットにしたいくつかの提案のうちの一つである。

民主党ジェシー・ガブリエル下院議員による下院法案587は、ソーシャルメディア企業に対し、問題のあるコンテンツを削除するための方針を公開し、いつ、どのように削除したかを詳細に説明するよう求めるもの。 https://leginfo.legislature.ca.gov/faces/billTextClient.xhtml?bill_id=202120220AB587

上院議員トム・アンバーグ(民主党)による上院法案1056は、ソーシャルメディアで暴力的な投稿をされたカリフォルニア州民が、その投稿を削除するよう裁判所命令を求めることを認めるもの。 https://leginfo.legislature.ca.gov/faces/billNavClient.xhtml?bill_id=202120220SB1056

また、バフィ・ウィックス議員(民主党)による議会法案2273 は、企業がオンラインで子ども向けにマーケティングを行う際に、一定の基準を満たすことを義務付けるもの。 https://leginfo.legislature.ca.gov/faces/billNavClient.xhtml?bill_id=202120220AB2273